Михаил Мень: средства от депрессии

Возглавив Ивановскую область, Михаил МЕНЬ невольно оказался в роли конкурсного управляющего. Население подведомственных территорий ждет чуда, а федеральные власти — решительных изменений в жизни дотационного региона. Между тем львиную долю времени и ресурсов съедают системные реформы и работа с инвесторами — работа, результаты которой скажутся лишь через несколько лет. Впрочем, новому губернатору удается решать и оперативные задачи, поддерживая боевой дух ивановцев. Местный футбольный клуб «Текстильщик» из второй лиги прорвался в первую, покосившиеся городские заборы постепенно приобретают стройность, а фестиваль «Открытое небо» собрал больше зрителей, чем «Нашествие». А еще Мень не стесняется напоминать бизнесу о социальной ответственности, раз в месяц обедает с журналистами местных СМИ, хочет возродить «Золотое кольцо» и готовит асимметричный ответ на вызов китайской легкой промышленности.

Иваново принято именовать городом ткачих и революционеров. Однако и в XIX веке, когда его называли «русским Манчестером», и в 1929-м, когда город даже претендовал на роль столицы РСФСР, и в конце 50-х — начале 60-х годов XX века, когда Иваново сделали центром Верхне-Волжского экономического района, все было иначе. В течение последних двух десятилетий регион считался «сложным» и откровенно депрессивным. До недавних пор выхода из положения не просматривалось, однако теперь будущее области прямо связывают с новым губернатором — Михаилом Менем. За год в рейтинге инвестиционной привлекательности, составляемом Минэкономразвития, регион переместился с унылой 46-й позиции на обнадеживающую 19-ю. Полумертвую экономику области удалось разогреть, но главное, в Иваново потянулись инвесторы, в том числе крупные. Экономического чуда в короткие сроки Мень не обещал, однако, судя по всему, именно этого от него и ждут.

О планах, надеждах, реформах и проблемах Михаил Мень рассказал «Бизнес-журналу» на следующий день после отчета Президенту.

— Михаил Александрович, как прошла встреча с Путиным?

— Мне показалось, что она была позитивной. Главное, мне удалось рассказать не только о социально-экономическом развитии региона, но и о тех наработках, которые у нас появились. В частности, об одном из ключевых проектов по созданию ивановского текстильного кластера. И Президент дал поручение правительству РФ уже нынешней весной на одном из заседаний рассмотреть этот вопрос.

На встрече я рассказал о предложении, поступившем от ивановского текстильного бизнес-сообщества. Речь идет о возможном переходе текстильной отрасли на «упрощенку». И Президент эту идею в целом одобрил. Действительно, для сельхозпроизводителей нечто подобное недавно уже было сделано. Мы же рассчитываем, что переход на упрощенную систему налогообложения может дать положительный результат и позволит многим предприятиям текстильной промышленности выйти из «тени».

Говорили мы и о строительстве: Президент дал соответствующим министерствам поручение включить один из наших новых городских кварталов, «Московский», в национальный проект «Доступное жилье». Логика проста. Мы помогаем застройщику с инфраструктурой за счет средств федерального бюджета, а ответным обязательством с его стороны станут разумные цены на жилье, что будет закреплено соответствующим соглашением. Проблему нужно решать: у нас ведь цены на жилье тоже растут!

— Кем вы себя ощущаете, приезжая в Москву, — назначенным центром региональным топ-менеджером проблемного объекта или уже представителем региона в столице?

— Я очень глубоко погрузился в проблемы области. Всего год в должности, но уже появилось полное ощущение, что я много лет живу и работаю в Иванове. Это совершенно искренне. Я объездил за этот год большинство муниципальных образований региона, вся жизнь моя сейчас посвящена работе в области — поэтому, наверное, и возникает ощущение, что я уже чуть ли не коренной ивановец.

Вероятно, связано это еще и с тем, что родом я из провинциального Сергиева Посада, а проблемы, которые приходится сегодня решать в городе и области, очень схожи с тем, что я когда-то уже видел. Я уже совсем перебрался в Иваново и, откровенно говоря, без большого удовольствия езжу в Москву, да и то лишь по делам. Мне очень нравится природа Ивановской области, нравится Волга, леса, озера. И я не испытываю никакого дискомфорта из-за того, что больше не москвич.

Кстати, сейчас, когда я редко стал приезжать в столицу, появилось совершенно иное восприятие Москвы. С одной стороны — суетливая и хаотичная столица. С другой — красивый, современный мегаполис.

— С каким настроением вы принимали дела год назад? Объект вам достался, откровенно говоря, далеко не лучший. Сложный регион, в течение многих лет считавшийся депрессивным, жестко ориентированным на легкую промышленность, текстильное производство, что на первый взгляд вовсе не выглядит преимуществом…

— Действительно, текстильная промышленность — один из столпов региона, на котором базируется 25% доходной части бюджета. Однако примерно по столько же дают энергетика и машиностроение, которые достаточно сильно развиты в области: у нас производятся и автокраны, и башенные краны, и экскаваторы. Решение двигаться по пути развития промышленности было совершенно естественным: Ивановская область всегда была промышленным центром, а во времена Фрунзе, первого «губернатора», даже обладала статусом промышленного региона...

— В такой ситуации обычно возникает вопрос о том, с чего, собственно, начать. Можно ведь было взяться, например, за «эстетическую» составляющую, попытавшись сделать город более красивым внешне. Покрасить фасады домов, установить подсветку, клумбы какие-нибудь — так, чтобы сразу был виден некоторый «результат». Однако вы, судя по всему, с самого начала решили заняться системными преобразованиями, эффект которых станет очевидным далеко не сразу.

— Пожалуй, да. Выбор был сделан именно в пользу системных изменений. И все же есть некоторые «внешние» атрибуты, о которых мы стараемся не забывать — в том числе о визуальных ощущениях, эстетическом восприятии. В этом смысле мне очень нравится термин «экология глаза». Вы, возможно, будете смеяться, но одной из подпрограмм в рамках благоустройства в этом году станет программа «Заборы Ивановской области». Просто потому, что они у нас прямо-таки ужасающие! В Иваново на центральных улицах муниципалитет по моему поручению уже привел заборы в порядок. И знаете, вид стал совсем другой! Разумеется, для меня это не основная задача. И все же нужно думать о внешнем облике города.

Недавно утвердили генплан областного центра, а также генплан нашего самого красивого городка — Плёса, что на Волге.

Красота красотой, но и здесь мы тоже стараемся работать системно, в рамках генеральных планов, потому что хаотичные попытки что-то быстро изменить не имеют никакого смысла. Нужна инфраструктура, нужны четкие требования к застройщикам, с которыми мы сегодня работаем. Мы просим их строить современные, красивые дома, чтобы избежать серого однообразия. Да, жилье должно быть доступным. Но оно должно быть еще и симпатичным. Приезжайте через пару лет посмотреть, что у нас получится с новым кварталом «Московский»!

— Как складываются отношения с местными руководителями, существенными ли были кадровые перестановки?

— За этот год серьезных кадровых изменений, во всяком случае, в составе правительства, почти не было. Если брать руководителей первого звена, заместителей губернатора и руководителей департаментов, то соотношение между ивановцами и москвичами составляет примерно 80:20, то есть 20% — те, кого я привез с собой. Я бы с удовольствием минимизировал процент приехавших. Но мне нужна динамика, московская динамика! Люди проработали вместе уже год и, думаю, успели притереться. А вот первые полгода были очень непростыми, ведь приходилось многое менять — документооборот, принципы исполнения поручений, а главное — скорость! Требования у меня жесткие — это опыт, полученный за время работы с Лужковым и Громовым. Поначалу мне даже не могло прийти в голову, что кто-то способен формально отнестись к поручению, написанному от руки губернатором! Пришлось и учить, и наказывать — было несколько увольнений.

— Ситуация, типичная для любого коллектива, в том числе и в бизнесе: прежняя команда злорадно желает неудач новому руководителю. Есть такое?

— Думаю, нет. Мало того, сегодня вся региональная элита — и политическая, и экономическая — близка к консолидации. Конечно, о полном единодушии говорить рано, но то, что мы к этому близки, — несомненно. Очень многое изменилось, мы двигаемся вперед, а главное, люди нам поверили, хотя ожидания очень завышенные.

— Всем хочется немедленного «чуда»?

— Есть такое. А я не устаю повторять, что «чуда» не будет, что мы не волшебники, и только работая вместе и не покладая рук, можно постепенно исправить ситуацию в области. Мне очень не хочется, чтобы формировалось ощущение сказки: «прилетел волшебник из Москвы и быстренько все изменит».

— Но при желании вы уже можете предъявить «чудеса». По имеющимся данным, рост благосостояния населения области в 2005 году составлял 6%, а в 2006-м — больше 16%.

— Я бы все-таки не забывал, что это прежде всего общероссийская тенденция. И все же, если оперировать цифрами, по темпам роста промышленного производства мы вышли на третье место в Центральном федеральном округе — после Москвы и Московской области. Это, конечно, немного лукавые цифры, ведь речь идет о темпах роста, а не об абсолютных показателях. И все же динамика налицо. Для меня очень важно, что в этих процентах кроме энергетики и машиностроения есть доля и текстильной промышленности. Кроме того, мы вышли на первое место по темпам строительства в округе, обогнав Москву и Московскую область. Здесь та же история: ясно, что по числу квадратных метров мы пока отстаем даже от большинства своих соседей. И все же темпы значительные: за одиннадцать месяцев 2006 года по сравнению с 2005-м рост составил 155%. Это хороший результат, но не окончательный. Ведь в основном сдача квадратных метров приходится на конец года, а мы сравнивали только данные на ноябрь..

При этом людям, конечно же, хочется этих самых «чудес», хочется видимых изменений. И мы стараемся об этом не забывать. Вот, скажем, Москва подарила нам тридцать автобусов Mercedes Turk на основании действующего межправительственного соглашения. Половину мы оставим в областном центре, а половину раздадим другим муниципалитетам. То же самое с машинами «Скорой помощи»: в рамках нацпроекта мы уже получили 76 новых машин, а это почти половина автопарка неотложек.

Так что видимые изменения есть, особенно от национальных проектов, в том числе в сфере здравоохранения: здесь нам очень помогает сильный лоббист, депутат от Ивановской области Татьяна Яковлева, председатель Комитета по здравоохранению Госдумы. Вообще, «наши» депутаты и сенаторы очень активно работают на область, да и не только они. Постоянно чувствуется поддержка земляков, например, со стороны заместителя министра культуры РФ Павла Пожигайло. Так, летом мы собираемся провести кинофестиваль памяти Андрея Тарковского. Он родом из Ивановской области, так что в год его 75-летия вместе с министерством культуры и Комитетом Госдумы по культуре мы хотим провести мероприятие. В общем, используем все возможные ресурсы.