Регистрация окончена

В конце сентября у ИФНС № 46 собралась группа юристов. Они пришли на пикет, чтобы привлечь внимание столичных властей к новой проблеме: в регистрации фирмы теперь отказывают каждому второму заявителю.

Владимир — директор одновременно в 130 компаниях. Обычное дело. Я знаю тех, за кем числится и поболее юрлиц. До недавнего времени это мало кого волновало. А сегодня напротив фасада ИФНС № 46 он объясняет, почему решил принять участие в пикете: «Мы хотим, чтобы налоговая служба не ограничивала право людей на предпринимательскую деятельность!» В чем, собственно, дело? В соответствии с недавно утвержденным регламентом, больше на территории Москвы Владимир не сможет открыть на свое имя ни одной фирмы. Ведь он признан «номинальным» руководителем.

В Москве все регистрационные действия осуществляет именно эта, одна-единственная ИФНС № 46. Ни одна фирма не будет зарегистрирована в столице, и ни один предприниматель не получит права заниматься деятельностью, пока его документы не пройдут проверку в «46-й». Новый регламент (копия текста имеется в распоряжении редакции) предполагает, что каждая организация, которая создается в столице, должна пройти проверку на предмет наличия у нее договоренности с собственником помещения по юридическому адресу. «Такое правило существовало и раньше, но этим занимались не в момент регистрации фирмы, а в течение первого года работы, — поясняет директор бюро «Юрсервис» Владимир Куртехин. — А теперь собственник помещения по юридическому адресу должен быть в курсе, что вскоре здесь появится офис новой компании».

Прикрытый грифом «Для служебного пользования» регламент требует, чтобы сразу же после получения документов на регистрацию инспекция направила в соответствующую территориальную ИФНС запрос на проверку данных об адресе. В течение трех дней с момента получения такого письма местная инспекция должна проверить указанный в заявлении адрес, то есть узнать у собственника или управляющего здания, где планируется работа новой компании. Срок проверки может быть увеличен до недели, хотя на все регистрационные действия по закону отводится семь календарных дней. Аналогичный порядок предусмотрен и для уже действующих юридических лиц, которые регистрируют смену адреса местонахождения.

После того как адрес будет «пробит», территориальная налоговая инспекция должна отправить результаты проверки в ИФНС № 46 по электронной почте. Дальше возможно несколько вариантов развития событий. Если собственник подтвердит наличие договорных отношений, фирма будет зарегистрирована. Если нет — в регистрации будет отказано. Что делать, если с собственником помещения не удалось связаться, то есть отсутствуют и положительный, и отрицательный ответы? Компания будет зарегистрирована, но проверка продолжится до тех пор, пока не будет подтверждено наличие договоренностей с владельцем площадей, где собирается разместиться новое предприятие.

Борьба с адресами

— Насколько мы знаем, регламент лежит на столах налоговиков с конца августа, но реальные проблемы у нас начались только в конце сентября. Видимо, инспекторы не сразу его прочитали, — говорит юрист Наталья, еще одна участница пикета у 46-й инспекции.

Наталья очень обеспокоена, поскольку бизнес ее юридической фирмы попросту парализован: «За последние две недели я подала документы на регистрацию 50 компаний. И до сих пор нет ответа ни по одной фирме! А ведь закон на регистрацию отводит всего пять рабочих дней».

Регистрация новых фирм в Москве практически прекратилась (если иметь в виду результат, а не процесс). Прежде налоговики успевали зарегистрировать до тысячи юридических лиц в сутки. Теперь же, если верить официальной статистике, ежедневно право на жизнь получают лишь 300 фирм. Для столицы — капля в море.

Нечего удивляться, что юристы, обладающие связями в налоговом ведомстве, уже начали предлагать новую услугу под названием «Регистрация без проблем», а стоимость готовой фирмы выросла примерно в пять раз — до 40 тысяч рублей. «Новый регламент предоставил налоговикам мощный коррупционный инструмент. Почему, например, те, у кого есть связи в 46-й налоговой инспекции, регистрируют своих клиентов вовремя?» — беспокоится Владимир, учредитель 130 юрлиц.

Юридические фирмы пытаются использовать обходные пути. Например, регистрируют клиентов на адрес своего офиса — если являются собственником помещения. Однако больше 10 фирм по одному адресу 46-я ИФНС все равно не зарегистрирует.

Что делать? Как вариант — уходить в регионы. Вот почему наши почтовые ящики вдруг наполнились рассылаемыми по спамерским каналам предложениями открыть за один день юридическое лицо в ближайших областях — Тверской, Ярославской, Владимирской. В ход идут и личные связи. Фирмы регистрируют на соседей, знакомых, друзей. Главное, чтобы адрес не был «засвечен» у налоговиков. Как следствие, цены на услуги посредников продолжают расти.

— Спрос на готовые фирмы резко возрос, — подтверждает юрист Владимир Куртехин. — Скорее всего, нас ждет передел рынка. Выживут только те юридические фирмы, которые приспособятся к новым условиям.

Налоговики подготовили специальное сообщение, призванное полностью оправдывать их действия. «Сегодня представители довольно «мутного» бизнеса — фирм, оказывающих услуги по регистрации юридических лиц, — развернули широкомасштабные действия в защиту своих коммерческих интересов», — говорилось в тексте обращения фискальной службы. Кроме того, авторы апологетики прямо намекали, что юристы прикрываются интересами малого бизнеса: «Вовлекая в свою неоднозначную деятельность студентов, пенсионеров, а зачастую и люмпенизированные слои населения, они создают организации, целью которых является незаконное извлечение доходов и уход от уплаты налогов». По мнению ФНС, именно такие организации создают нездоровую конкуренцию для честного бизнеса, не представляют в налоговые органы отчетность, не выплачивают налоги и фактически являются паразитами общества и экономики.

— Из-за того, что налоговики не могут решить проблемы с однодневками, страдают все. Еще год назад мы шутили, что единственный способ победить «помойки» — вообще перестать регистрировать юрлица. Знали бы тогда, что эта шутка станет явью, — разводит руками один из участников пикета, вовсе не скрывающий своего лица. В том числе юридического.

Что в сухом остатке? Тем, кто в ближайшее время собирается зарегистрировать еще одну фирму, придется отложить на эти цели больше денег, чем планировалось. А документы теперь нужно готовить так же тщательно, как в советское время — для выезда в заграничную турпоездку.