МЭРТ не устает вселять в нас оптимизм

Александра Суперека , опубликовано в «Бизнес-журнале Онлайн», 18 Марта 2008 года.

Минэкономразвития подготовило новую версию Концепции социально-экономического развития России до 2020 года.

Как известно, в прошлом году по поручению президента Путина и под руководством директора сводного департамента макроэкономического прогнозирования Минэкономразвития Андрея Клепача была разработана концепция долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года. Основные положения концепции были обнародованы в ноябре 2007 года на пресс-конференции в РИА Новости.

Основной упор делался на инновационные технологии, которые должны, по словам Клепача, полностью модернизировать макроэкономику Российской Федерации, не разрушая при этом ее основных устоявшихся принципов. Концепция предполагала, что к 2020 году Россия войдет в пятерку мировых лидеров по объему ВВП, опередив страны Европы. Места в «пятерке», как ожидается, распределятся следующим образом: Китай, США, Индия, Япония, Россия.

Основной задачей в концепции Клепача была стабилизация и сохранение образа будущего России как страны, которая занимает лидирующие позиции одновременно в нескольких промышленных областях. Сейчас РФ занимает довольно высокое положение в такой области мирового рынка, как производство космических аппаратов. К технической нише, по прогнозу МЭРТ, должны добавиться также самолето- и вертолетостроение и производство судов. Причем продукты этой отрасли будут направлены главным образом на экспорт.

Не последнее место в концепции занимали планы, связанные с областью нанотехнологий и разработкой программного обеспечения. Сельское хозяйство тоже не осталось без внимания. Сегодня Россия является одним из лидеров по производству и экспорту зерна в мире, в дальнейшем планируется привести к таким же показателям мясную отрасль.

Клепач приводил следующие расчеты: в 2020 году ВВП РФ будет составлять 153,661 трлн рублей, или свыше $5 трлн, при прогнозном курсе американской валюты в 30 рублей за $1. В 2007 году ВВП России должен составить свыше 30 трлн рублей, или $1,3 трлн.

Согласно новому плану, который разработала Эльвира Набиуллина, российскую экономику ждет устойчивое развитие почти по всем параметрам. ВВП страны за 12 лет должен увеличиться в 2,3 раза. Душевой доход, составлявший по итогам 2007 года $ 13700 в 2020 достигнет $30 000.

Таким образом, нынешняя редакция концепции уже не первая. За прошедшие месяцы состав правительства кардинально изменился, а главное, ушел главный идеолог стратегического планирования Герман Греф. Решив, что новая метла должна мести по-новому, руководство страны поручило переписать нынешнюю концепцию новому министру экономразвития Эльвире Набиуллиной.

Обновленная версия концепции, как и у Клепача, основывается на том же инновационном сценарии. По мнению «Коммерсанта»,  новых самостоятельных идей развития экономики РФ до 2020 года в переработанной концепции обнаружить не удалось даже на уровне целей: предлагается вновь заняться удвоением ВВП, на этот раз к 2020 году.

Весь промежуток с 2008 по 2020 год в стратегии разбит на три отрезка, условно называемые «пятилетками». Первый этап (2008–2012) характеризуется, согласно тексту документа, расширением конкурентных преимуществ страны в «традиционных секторах», то есть энергетике, добыче природных ресурсов и транспорте. Рост ВВП в этот период составит 35–36%. Ключевой момент должен наступить в пятилетку следующую, когда и состоится тот самый технологический рывок. Экономика страны вырастет с 2013 по 2017 год на 37–39%, причем в основном за счет информационных, нано- и биотехнологий, которые и станут новым локомотивом развития. Третий период — это закрепление предыдущих успехов. Экономический рост упадет до 19–22%, зато инфляция составит всего-навсего 3% в год. Все как в Европе.

Прорывы ожидаются и в социальной сфере. Самый главный результат — это рост населения страны, впервые после крушения СССР (начало демографического спада в России зафиксировано в 1992 году). С нынешних 142 млн население должно возрасти до 145 млн. Предыдущая версия предусматривала однозначное снижение численности населения, вне зависимости от того или иного сценария развития.

С 8-го места в мире по объему подушевого ВВП по паритету покупательской способности ($13 700) Россия к 2020 году перейдет на 5-е ($30 000). Средняя зарплата вырастет с $526 до $2 700, соотношение средней пенсии к зарплате — с 25% до 30%. Продолжительность жизни достигнет 75 лет. Средний класс превысит 50% населения, на семью из трех человек будет приходиться не менее 100 кв. м жилья. К 2025 году в России будет жить 145 млн человек. Госрасходы на образование и здравоохранение дойдут до уровня развитых стран: с 4,6% ВВП (2006) до 5,5–6% ВВП и с 3,9% до 6,5–7% ВВП соответственно.

Качественную медицинскую помощь в 2020-м будут получать 80–90 % россиян, сейчас эта цифра равна 10–20%. При этом МЭРТ пообещал врачам и учителям зарплаты не ниже, чем в коммерческом секторе. В течение первой пятилетки государство будет усиленно инвестировать в образование врачей, осуществит переход на оплату за объем и качество медицинских услуг. В следующую пятилетку поликлиники и больницы начнут конкурировать за пациентов, приоритетом медицины станет профилактика.

К 2015 году «будет решена в основном проблема беспризорности»: упростится усыновление и прием детей в семьи.

К 2020 году одинокие пенсионеры станут полностью обеспечены уходом: государство будет развивать систему некоммерческих организаций. Смертность сократится в 1,5–2 раза, доступность высокотехнологичной медпомощи возрастет с 10–20 до 70–80%.

Однако, несмотря на столь оптимистичные прогнозы, выводы делать еще рано. Во-первых, это далеко не первая концепция: несколько аналогичных документов вышли в свет только в минувшем 2007 году. Нынешний будет обсуждаться в Правительстве РФ в мае текущего года.



Автор: Александра Суперека. Другие статьи автора

Рубрики : Ещё статьи из рубрики
blog comments powered by Disqus

На правах рекламы

 
Загрузка ...


© ООО "Бизнес-Журнал", 1997-2009
Редакция сайта: site@b-mag.ru
Техподдержка сайта: websupport@b-mag.ru
Редакция журнала: info@b-mag.ru
Отдел рекламы: advert@b-mag.ru
Телефон редакции: (495) 633-14-24
Рекламный отдел: (495) 234-39-72
Единый факс: (495) 956-23-85
Продвижение сайта - Trilan
Rambler's Top100