Москва: социальный приют или миграционный терминал?

Франция уже давно сменила политику «открытых дверей» на «селективную». Пришло время менять и нашу миграционную политику, создавать цивилизованные условия для иностранных  трудящихся. В ходе пресс-конференции «Перспективы реализации городской целевой миграционной программы на 2008–2010 годы» заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества, массовых коммуникаций и спорта Валерий Виноградов рассказал о реализации нового миграционного законодательства.

Нескончаемый поток иностранцев в столице, тенями проходящий мимо миграционных служб, правительство собирается уменьшить. На сегодняшний день приезжающие из стран ближнего зарубежья в Москву люди в 50% случаев заняты в строительном комплексе, около 30% — в торговле, а остальные — работники ЖКХ или транспорта. И это лишь те, кто официально заявил о своем присутствии. Что же делать с остальными?

Новое миграционное законодательство призвано решить данные проблемы. В решении основных вопросов оно намерено опереться в первую очередь на миграционную службу.

— Основной законодательства станут антидемпинговые меры;
— контроль за легальной и нелегальной миграцией. Выявить все темные миграционные потоки;
— поэтапное снижение привлечения работников-иностранцев, уменьшение их процента в общей доле занятого трудоспособного населения страны. С нового года последует снижение допускаемых квот. Если на сегодняшний день зафиксировано 600 тысяч иностранцев, работающих с визой, и 750 тысяч в безвизовом режиме, то в течение двух ближайших лет эта цифра уменьшится. Насколько, пока неизвестно; 
— создание рабочей группы специалистов, анализирующих, какое нужно количество иностранных работников. Таким образом, у нас будет реальное понимание, сколько нам требуется привлечь рабочей силы из соседних стран; 
— создание нормальных, цивилизованных условий для мигрантов: в это понятие входит и предоставляемая работа, и жилье, и медицинское прикрепление к определенной поликлинике и другое;
— создание миграционного центра, условное название которого — «миграционный терминал». В его деятельность будет входить регистрация, становление на налоговый учет, обеспечение медицинскими книжками и местом проживания. Скорее всего, центр  будет работать на самоокупаемости. 
— отработка организационного механизма.

В дальнейшем планируется создание «гостиниц упрощенного типа» — это административно-бытовые городки, составленные из мобильных модулей, быстро собираемых на любых местностях. В этом году планируется строительство 5 таких гостиниц, а в следующем — 30.

Было бы хорошо, если бы работодатели заявляли миграционному центру, сколько требуется иностранных рабочих — и каких специальностей. Пока им выгодно занижать заработные платы и брать работников из Ташкента, Тбилиси и другие городов стран бывших социалистических республик. Но сегодняшние высокие штрафы многих заставят задуматься о правомерности и небезнаказанности таких поступков. Потому как штраф с предприятия за нелегального работника достигает 800 тысяч рублей. С 15 января этого года было оштрафовано предприятий на 125 миллионов рублей, выявлено 100 тысяч правонарушителей (ими являются и предприятия, и сами мигранты), возбуждено 25 уголовных дел, 3,5 тысячи мигрантов выдворены из страны.

По словам Валерия Виноградова, «нам нужны только те мигранты, в которых мы нуждаемся. Москва — это не социальный приют и не перевалочная база». Надеемся, новое российское законодательство избавит столицу от этой роли. Самое действенное миграционное законодательство в Канаде — есть с кого брать пример.